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針對就業服務法第 46 條修正條文，新增開放被看護者年齡滿 80 歲以上或
70 歲至 79 歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構之專業評估，聘僱外籍家庭
看護工。相關子法將於 8 月 1 日上路，估計將增加 10 萬健康、亞健康長者申請，
恐衝擊重症家庭更難找人或留人。為盡力降低修法對重症家庭的衝擊，勞動部
推動六大配套措施，保障重症家庭聘僱移工權益。
勞動部指出，目前聘請外籍看護工的中重症家庭約 19.7 萬；另根據統計，
目前 80 歲以上健康亞健康長輩大約有 53 萬人，而 70 到 79 歲罹患二期以上癌
症也有約 12 萬人，推估新法上路後，可能會有 10 萬人來申請外籍看護工。但
新法通過後，陸續已有不少重症家庭反映「棄重擇輕」衝擊加劇。有重症家庭
反映，最近家裡原本穩定工作的外籍看護工突然要求加薪，甚至希望能轉到照
顧工作更輕鬆的家庭，部分人力仲介公司也廣告「80 歲以上免評申請外看」，爭
搶申請案源，將加劇棄重擇輕現象。
勞動部說明，為了降低修法對 19.7 萬重症家庭造成的衝擊，在過去數個月
內已密集地與衛福部進行三次雙次長層級會議的跨部會協商、三次召開醫學專家諮詢會議，同時也邀集醫學會、老人、身障、失智與移工團體集思廣益，並
考量重症失能者因先天弱勢或後天失能、有急迫照護需求，應建立「輕重分流
重症優先」的制度，所以勞動部與衛福部合作推動六大配套措施，降低新法對
重症家庭的影響，但也無法完全避免衝擊。六大配套措施如下：
一、推動輕重分流重症優先：跨部會合作建立「輕重分流重症優先」制度，自
免評申請、審查許可、引進移工至聘僱管理，檢附「重症」證明，將「優
先」審查處理，一般申請案則依案量依序處理；持有醫療或失能證明者，
依照現行制度向所在地長期照顧管理中心提出申請，重症案件原則 1 日完
成本國照顧服務員推介及介紹長照資源，一般案件則為 7 日；另年滿 80 歲
只附身分證明文件者，則上勞動部台灣就業通網站申請刊登求才資訊，辦
理國內求才至少 7 日。
二、擴大重症多元免評資格：為了讓重症失能者可用現有醫療證明申請外籍家
庭看護工，不用再重複評巴氏量表，經多次諮詢醫學團體與長照專家，再
次擴大多元免評新增 3 對象，包括：不分齡癌症第四期以上患者、全癱無
法自行下床者及過去 1 年內曾聘僱看護工或中階看護工者，未來僅需檢附 1
年內有效證明即可申請，落實簡政便民。
三、重症家庭國內承接最優先：將重症家庭國內承接移工順位列為最優先，同
時開放重症家庭可跨業別承接移工，移工只要在核發聘僱許可前，完成補
充訓練 20 小時即可順利轉任。另外重症家庭也透過勞動部直接聘僱聯合服
務中心專案辦理「短期、高媒合次數」協助選工。
四、協調來源國增加量能確保品質：勞動部已努力與 4 個移工來源國協商增加
量能與確保培訓品質，並配合輕重分流政策，在文件驗證程序，重症案件
維持現行作業日數(約 5 日)。我國駐外館處也會優先處理重症案件的移工
工作簽證申請。
五、補足第一線執行人力：因應新法上路可能增加 10 萬人的申請量，在處理申
請案件第一線行政人力總共增加 188 人，以落實「重症分流優先處理」，不
讓重症申請案產生延宕。
六、擴編預算支持看護家庭：勞動部擴編 11.8 億的預算，協助重症家庭渡過照
顧空窗期提供擴大喘息與短期照顧服務，及製作「外籍家庭看護雇主權益
手冊」提供聘僱注意事項及支援服務，並擴大 LINE@移點通服務，提供家庭
雇主個人化功能，即時推播聘僱移工的重要資訊。
勞動部強調，所有申請案只要符合資格都會審理，只是重症案件因為有照
顧需求急迫性，所以優先審查，一般資格案件則視案件量依序處理；不過即便
推動這六大配套措施，也無法完全避免衝擊，勞動部與衛福部會竭盡行政部門
所能，協助重症家庭照顧權益。